社区综合保险成为2009 年上海市政府实事工程

——社区居民住宅及公共设施遭遇火灾，将纳入保险赔偿范畴，由政府通过购买服务方式，为社区投保，由保险公司赔付，提供保障救助。

　    社区活动室发生火灾如何善后？社区公共设施造成人身意外伤害怎么赔偿？一系列困扰社区工作者的问题，将在2009 年得到更明确的解答。社区综合保险在今年成为上海市政府实事工程之一，通过政府购买服务方式在市区各街道、镇推行社区综合保险，使全市所有街道、镇实现社区综合保险全覆盖。
　　社区综合保险，囊括“社区居民住宅及公共设施火灾责任综合保险”、“社区公众责任保险”、“街道固定财产保险”、“团体人身意外伤害综合保险”四大险种，即由街道、镇等一级政府组织作为投保人，与保险公司签订保险合同并支付保费，如发生火灾、燃气爆炸等意外事故，则由保险公司向街道、镇理赔，街道、镇再根据实际情况，向相关对象提供保障救助。由政府出资为社区居民购买保险的探索，不仅扩大了群众的受益面和受益幅度，缓解了政府有限的救助资金矛盾，而且也增强了事故处置和矛盾化解的专业性、科学性、合理性，体现了政府服务人民群众、努力构建和谐社会的宗旨，充分发挥了“社会稳定器”的功能。
　　据悉，目前上海的社区综合保险主要由太平洋保险和中国人保等少数几家保险公司承担。其中，太平洋保险承保了全市13 个区的100 多个街道。早在2005 年，中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司以服务社区建设为突破口，积极探索社区综合保险的服务模式，与上海市虹口区广中街道联手试点为社区居民投保家庭财产火灾责任险。此后，太平洋保险又根据实地考察以及社区保险服务积累的大量承保和理赔经验，在保险险种、服务范围、承保责任等方面进行了补充，并对居民人身安全、社区活动场所、公共财产、社区工作人员、服务人员以及所有的公开公共地域作现场调研，分类排出15 个风险点，形成了更为完善的保险保障服务机制，使居民的人身和财产、社区的公共设施都获得了保障。此举在广中路街道一经推出，受到了社区居民的一致好评，不仅引起了区政府的高度关注，也在全市范围内产生了积极影响。通过3 年多的试点和不懈努力，街道社区综合保险运
作模式取得了较好的阶段性成果，形成了比较完善的街道社区综合保险服务体系，全面提高了街道社区的综合抗风险能力。据统计，仅2008 年一年太平洋保险就为社区理赔60 多万元，保障了社区的安定和谐。
　　为了更好地为街道社区居民提供服务，太平洋保险与街道、社区建立了长效沟通服务机制，还积极协助区政府与街道普及防火防灾知识，1 月21 日，太平洋保险联合中国消防科普教育委员会，前往虹口区广中街道和闸北区芷江西路街道，共同开展消防宣传进社区活动，为社区居民送上《社区消防安全宣传挂图》。居民们纷纷表示，社区平安是家庭平安的保障，消防宣传活动对社区平安而言非常重要，希望今后多多参与这样的活动，增强防灾意识，为社区安全献出自己的一份力。

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