上海消防的世界级大考

——中国2010 上海世博会开幕式消防保卫纪实

  　百年期盼，今朝梦圆！

　　2010 年4 月30 日晚，全世界的目光都聚焦在中国上海的黄浦江两岸，聚焦到了世博园。

　　这一晚，2010 年上海世界博览会在黄浦江畔的世博园内举行了盛大的开幕式。胡锦涛总书记等党和国家领导人、国际展览局主席、中外贵宾、各界人士共计2 万多名观礼嘉宾出席开幕式。这是上海近年来接待规格最高、贵宾最多、涉及范围最广、国际影响最大的一次重大活动。成功与否，全球共睹。

　　面对世界级大考，消防安全必须要保证万无一失。为了这关键一役，上海公安消防部门提前预警，靠前指挥，重兵压阵，严密布防，以最昂扬的斗志、最严密的措施、最扎实的作风投入到这场消防安保大战中，最终取得了“点上无火警，焰火燃放无险情，周边无火灾，全市社会面无出水的火灾，队伍高度稳定统一”的优异成绩。

　　这就是上海消防部队献给世博会的第一份世博消防答卷，8800 名上海消防官兵用自己的实际行动彰显了自己的铁军本色，把“平安世博”的铮铮誓言书写成了绚丽的消防诗篇。

　　对于上海消防部队来说，2010 年上海消防工作的头等大事就是做好上海世博会的消防保卫，而开幕式就是这次世博消防保卫大战中的第一场大仗。

    这次开幕式，除了世博主会场的世博文化中心文艺演出和室外庆典广场的烟火表演外，在开幕前，党和国家领导人要在上海国际会议中心举行欢迎晚宴，招待来沪参加世博会开幕式的各国贵宾。这些贵宾在沪期间其住地涉及23 家酒店、27 个活动场所，也是此次世博开幕式安保任务的一个重点。

 

    提前预演：为世博开幕做足准备

 

　　对于上海消防部队来说，2010 年上海消防工作的头等大事就是做好上海世博会的消防保卫，而开幕式就是这次世博消防保卫大战中的第一场大仗。

　　这次开幕式，除了世博主会场的世博文化中心文艺演出和室外庆典广场的烟火表演外，在开幕前，党和国家领导人要在上海国际会议中心举行欢迎晚宴，招待来沪参加世博会开幕式的各国贵宾。这些贵宾在沪期间其住地涉及23 家酒店、27 个活动场所，也是此次世博开幕式安保任务的一个重点。整个开幕式的消防安保可用“面广、线长、点多、挑战空前”来概括。

　　怎样才能确保世博开幕式消防安保万无一失，是摆在上海消防官兵面前的一个重担。为了实现“平安世博”，消防部队给自己提出了“两个到位、两个确保”的工作目标，即“消防监督管理到位，确保开幕式重大活动、重要场所、重点区域不发生火灾；消防应急处置到位，确保一旦发生火灾苗子和其他灾害事故能够快速、高效处置”。

　　要想实现这一目标，上海消防部队就要提前筹备，做足准备。

　　为了能够编制出精准的消防安保方案，上海消防多次组织官兵到世博现场进行踏勘，并邀请了全国消防专家共同研究，经过层层推演和布阵，先后制订出了世博会开幕式、开园仪式2 个消防安保工作方案和主会场、焰火燃放、宾馆住地、涉博水域、轨道区域、世博专用停车场、园区周边200 米区域等11 个消防安保分方案。

　　方案制订出来后，就要进行实战演习。6 场世博园区试运行和2 场世博会开幕式彩排，就是最好的演练机会。在这8次预演中，上海消防全部实兵、实装、实地、实战预演了各类消防安保方案，通过预演，进一步磨合了战术，对接了战法，熟悉了战位，完善了预案，并加强了规范化、精细化各项消防勤务管理，为圆满完成长时间、大兵团、多警种、跨区域、立体式消防安保任务奠定了坚实基础。

　　为了排除可能存在的所有火灾险患，在世博园内，上海消防专门抽调了总队防火部的建审、验收等专业技术骨干，对世博园区7 大片区、140 多个场馆开展全覆盖的消防安全“大会诊”，进一步确保了各类场馆的消防安全。当然，世博园外，社会面上的消防检查也一样不放松。世博开幕前，上海各区县消防支队会同各街镇、公安派出所，对全市40 余万家社会单位进行“拉网式”消防安全普查，并逐一签订《世博消防安全责任承诺书》，有效净化了社会面消防安全环境。

        11 个安保方案、6 场试运营2 场彩排预演、140 个场馆消防安全“大会诊”，上海消防为世博开幕做足了准备。

 

    靠前督战：架构消防安保立体指挥

 

       世博会开幕式的消防安全，牵动着消防战线所有人的心。

　　公安部部长孟建柱、公安部消防局局长陈伟明等领导对世博消防安保工作高度重视，他们在百忙之中多次亲临上海，视察指导上海世博会的消防安保。

　　4 月30 日世博开幕式当天，公安部消防局朱力平副局长、上海市公安局朱伟明副局长全程督战世博会开幕式的消防安保工作，并通过视频对江苏、浙江等“环沪护城河”消防部队进行战前点名，指示全体参战官兵咬紧牙关、加强协作、严看死守，确保世博会开幕式期间上海及周边省市的消防安全。

　　而在上海消防总队，一个立体的世博消防安保指挥体系正在日夜运转。在上海消防总队，以陈飞总队长、张华锋政委为总指挥成立了世博安保消防总指挥部，下设火灾防范、应急处置、政治保证、后勤保障4 个分指挥部和办公室，统一领导、指挥世博消防工作。为了确保第一时间掌握消防动态，上海消防总队还成立了以陈家华副总队长为总指挥的世博前沿指挥所，下设防火组、灭火组和综合组，全面负责世博园及周边区域的消防安全。鉴于世博会开幕式的重要性，上海消防总队特别成立了开幕式主会场现场指挥组，由总队防火部李惠菁部长任组长，司令部杨云舟副参谋长、防火部曾杰副部长任副组长。

　　4 月30 日零点，全市118 个公安消防中队、544 辆消防车、8800 名消防官兵进入一级战备状态。30 日15 时起，64辆特种消防车和排爆车、1186 名精锐力量上岗驻守一线保卫，世博园区周渡、车站、临沂3 个永久消防站，世博一、世博二、世博三、世博四4 个临时消防站的消防安保力量布阵到“两开”活动场所及周边火灾风险较高部位无缝设控，600 吨“沪消一号”、90 吨“沪消三号”、60 吨“沪消四号”3 艘消防船艇做好世博核心水域灭火救援一级遂行战备，世博园区陆域、水域、高空、地下消防安保攻守兼备，“1 分钟、3 分钟、5 分钟、10 分钟”的消防快速响应机制全面启动。

　　上海市消防总队陈飞总队长、防火部李惠菁部长进驻世博会开幕式世博文化中心主会场，部署9 个防火小组、22 个灭火小组，滚动巡查重点部位、消防设施、电器设备，保障安全通道和出口畅通，每人携带细水雾、脉冲水枪等便携式灭火器做好应急准备。张华锋政委、周建中参谋长坐镇市消防指挥大楼中心和世博安保指挥中心消防席位，把控社会面火灾防控工作。丁克富副局长、陈家华副局长压阵前沿指挥所分司世博会开幕、开园仪式消防安保指挥。高惠荣副政委、顾金龙总工程师分驻欢迎晚宴、焰火灯光表演现场指挥消防安保工作，孙勤副局长、后勤部钱士洪部长指挥世博消防战勤保障，政治部郭大德主任指挥部队一级战备期间的思想政治工作。从总指挥中心，到前沿指挥所，再到主会场现场指挥组，上海消防总队领导一线指挥，靠前督战，全面确保了世博开幕式消防安保的顺利实施。

 

    文化中心：守卫舞台却没看一眼演出

 

　　世博会开幕式安全顺利进行，凝聚着上海消防官兵无数的心血和劳动。作为世博主会场的世博文化中心，更是整个世博开幕式消防安保的核心之地。

　　主会场防火组负责人吕彬其带领他的消防现场组17 个成员，从4 月30 日9 时就开始了开幕前的消防检查工作。在此次开幕式上，他们的任务就是严密监视开幕式舞台消防安全。虽然从春节过后世博局确定世博文化中心为2010 年上海世博会开幕式主会场，他们就一直在准备这项工作，几个月来，整个文化中心，从上到下，从里到外，他们已检查了不下1000 遍。但开幕前的消防巡查却是他们所有检查中最重要的一次。

　　由于开幕式演出要使用大量的灯光、投影、动画等现代光影技术，大量用电设备超常运转，再加上各种可燃易燃材料运用到舞美设计中，为开幕现场的消防安全管理带来了很等领导到位，开始按照保卫方案统筹指挥落实各项防控措施。

　　17 时整，“世博会主会场消防安保现场指挥组”开始正式点名，至此，主会场9 个防火小组，22 个战斗小组，共计100 余人，根据方案安排，全部上岗完毕。

　　根据指令，吕彬其带领防火小组成员进行了开幕前的最后一次检查。他们手持电筒，对整个文化中心六层楼面再次检查一遍，每一个发热设备他们都要用手上前摸一下，看是否发热过量。所有的消防设备，他们都要再看一看，并做好详细记录。他们一刻不停，上下奔走，衣服被汗水浸湿，脚掌磨起了血泡。

　　20 时10 分，开幕式正式开始。当现场1 万多名嘉宾在欣赏气势恢宏的开幕盛况和精彩的文艺演出时，他们却守护在消防控制中心、舞台地下室、消防通道、舞台顶棚，继续进行着消防监督和防火检查。整个开幕式，他们就在主会场，他们就在舞台周围，但他们却没有看到演出，没有看到焰火，更没有片刻休息，他们成为主会场幕后最忙碌的人。

与吕彬其等人同样忙碌的是在主会场的灭火力量。按照战斗指令，世博主会场部署了22 个灭火战斗小组在文化中心内部，严小丁、佘文林、宣兆云、章月亮等战斗员奉命携带空呼、水带、水枪、分水等装备到场后，认真进行场馆熟悉，从地下空间、地上建筑到主会场和贵宾包厢，从自动喷淋系统、灭火器到消防楼梯和墙式消防栓，每个角落都认真检查。每名战士背负20 余公斤的个人装备，楼上楼下反复调研熟悉。22 个战斗小组44 名战斗员从进场到退场将近7 个小时，谁也没有一刻休息，没有进一滴水一粒米，头脑中时刻紧绷战备这根弦。那一刻他们和千千万万的安保人员一样，忘记了疲劳，心中只牢记着神圣的职责。

 

    黄浦江畔：为了烟花格外绚丽

 

　　4 月30 日21 时30 分，2010 年上海世博会开幕庆典活动室外表演的重头戏焰火表演正式开始。

作为世博会开幕庆典活动的第二部分，开幕式焰火表演在卢浦大桥、世博园区浦东沿江、浦西沿江、黄浦江面船舶、滨江公司亲水平台、克虏伯区域、黄浦区4 幢建筑屋顶、卢湾区3 幢建筑屋顶、东方明珠塔等9 个区域进行。半小时内，密集燃放礼花弹35000 发、盆花417 盆、烛光花束23708 发、瀑布400 米以及笑脸等特殊造型的烟花，燃放总药量约50 吨，世博焰火表演的数量、品种、规格均超过北京奥运会开幕式，堪称中国焰火燃放史规模之最。然而，谁又能想到，在这30分钟焰火表演的背后，从烟花的运输、放置、安装、燃放，每一个环节都是关键，每一个细节都是重点，凝聚了上海消防总队数千官兵无数的心血。

今年2 月份，得悉世博会开幕式焰火表演方案由一家澳大利亚公司中标后，上海消防部门立即主动上门指导。当得知初步方案的焰火燃放量非常之大时，参与过APEC、国庆60周年等众多烟花保卫工作的数位高级工程师还是大吃一惊，这样的表演方案虽说很有想象力、很新颖，但消防部门担心的却是怎样保证焰火燃放的消防安全。

为了优化世博局的焰火燃放作业方案，总队多次召开协调会反复论证，向主办单位提出了调整部分燃放区域的烟花产品、对周边设施采取预先消防安全措施等一系列合理化建议。比如，初步方案光是燃放的礼花弹就有7 万多枚，而且设计公司提供的燃放地点都太靠近人流密集区或太接近世博场馆。一开始设计要在卢浦大桥浦东引桥上燃放礼花弹，可是引桥下面就是由藤条编织成的西班牙馆等欧洲馆区，因不足130米的安全距离被否定。最终燃放的礼花弹减到3.3 万多枚。黄浦江上的船舶燃放点也是一个难题。最初，设计公司提出燃放的船舶要有动力，可以直接开动停放到燃放点。但消防部门认为，带动力的船舶肯定是带电的，而焰火燃放都是由电线串连控制，稍有不慎就会提前引发燃爆。在消防部门的建议下，设计方选择了不带动力的拖船作为燃放船。

　　为确保万无一失，陈家华副总队长、防火部范永清副部长、谢福根高工、印建皖处长分组远赴江西、广西、湖南，对承担燃放任务的四家公司进行专业资质审核，并现场勘查其生产能力。

　　在烟花由广西、湖南、江西等地运输到上海的过程中，消防部门也派人全程参与，并于3 月下旬实地踏勘2150 余公里的烟花运输路线，并制定了详尽的烟花产品入沪运输方案，报请公安部下发至相关省级公安部门。在运输期间，上海消防部门派专员配合属地公安部门，实施全程开道押运，历时36 个小时，4 月26 日17 辆烟花运输车辆安全抵达上海。

　　从烟花抵沪开始，消防部门就制定了24 小时水枪全程监护方案，烟花在沪储存、运输的过程中，都没有脱离消防官兵的全程监护。

　　4 月27 日夜，开幕式焰火试放。

　　4 月30 日早晨7 时，作为9 个世博焰火燃放点之一的卢浦大桥开始封闭，禁止任何车辆通行。卢湾消防支队嵩山中队副队长沈锦杰和10 名消防战士，身穿战斗服，坐在消防车内，严阵以待守护着桥上200 多处焰火燃放点。

傍晚时分，世博园C 区的西班牙馆附近，全副武装的消防队员开始举着高压水枪向馆体喷水、一辆先进的举高云梯消防车也在往馆顶倾泻着水流。这是消防部门实施的焰火燃放保卫方式之一。虽然所有的场馆都符合焰火燃放的安全距离，但燃放的风向还是很难确定，为此，消防部门决定，在燃放前，再对接近燃放点且外墙是易燃材料的这一部分场馆进行浇水、保湿，这样即便有些焰火散体落在馆顶及外壁，也不会产生火情或对场馆造成损坏。这样的喷水保护，为西班牙馆再上了一道安全保险。

　　由于世博会开幕式焰火燃放很大一部分是在黄浦江水面进行，十几艘驳船泊江而停，施放烟火炮弹，消防安全保卫十分艰巨。于是，上海消防部门特意安排了水上消防支队沪消1、3、4 号消防艇沿江停靠，85 名官兵整装待命，一旦江面发生险情，便如离弦之箭驶向现场，迅速果断处置。

　　21 时30 分，当漫天礼花在夜空夺目盛放，而驻防的官兵守望着焰火却无暇欣赏美景，他们紧盯着焰火落脚的地点，唯恐产生一点点火星。

　　22 时许，焰火燃放结束，现场守护的消防队员们又开始了紧张的巡查工作。他们要进入已经冷却了的焰火燃放阵地，检查每一处焰火燃放的位置，清理和监护未爆哑弹的拆除。最后，经过仔细巡查，他们清理出哑弹32 发、未燃放的烟花产品1000 余发，紧急采取浸泡、装箱等应急处置措施，于5月1 日上午，在消防车的押运看护下将所有剩余烟花产品运离上海。

　　从4 月26 日开幕式预演烟花的安装开始，到4 月30 日夜焰火燃放完毕，整整98 个小时，承担焰火表演驻防任务的400 多名消防官兵通宵达旦轮番上阵。在上海消防部门的严密布控下，实现了焰火燃放无险情，焰火燃放区域周边无火灾的总体目标，世博消防安全保卫首战告捷。

　　在整个世博开幕式消防保卫过程中，8800 名消防官兵恪尽职守、不辱使命，日夜坚守在各自岗位上，不仅见证保卫了盛况空前的世博盛会，而且展现出上海消防连续作战、不屈不挠的强大战斗力。

消防战士以保卫世博而骄傲，世博以消防护航而更平安。世博消防安保第一战大获全胜后，上海消防总队全体参战官兵又投入到了为期184 天的世博消防安保任务中，我们相信，不久的将来，迎接我们的必将是世博消防安保任务的全面胜利！