私人影院难过“安全关”?

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王澄劼/文图

何谓私人影院?

一间包厢、一块银幕、三五好友,就能组成一个小型的电影放映厅,这就是时下最流行的私人影院。它们或落座在人声鼎沸的商业地块,或藏身于宁静悠闲的居民小区。
相较于传统电影院,私人影院能为消费者提供更私密、更个性化的服务,消费者可以不受旁人打扰,自由选择自己喜欢的影片,许多下线已久的老电影或是海外电影都能在这里找到,传统电影院的院线大片与私人影院的怀旧影片恰好形成了一种互补。私人影院作为传统电影院的补充,极大地满足了消费者多元化的观影需求。如今,私人影院已受到不少年轻人的追捧,渐渐风靡开来成为一种观影时尚,并逐渐演变成一种全新的业态。
私人影院的悄然兴起,在为观影者提供更多选择的同时,其野蛮生长的乱象却也逐渐进入公众视野。
许多私人影院存在着诸多隐患问题,譬如,部分私人影院藏身在居民小区内,经营者这么做的目的一是为了租金便宜,二是为了躲避检查,但这让私人影院在治安与消防方面存在着巨大的隐患。更有甚者,在有的私人影院,顾客不需要提供身份证就可以在里面过夜。此外,私人影院内播放的大量影片不仅没有版权,有的甚至还充斥着不少暴力、色情的电影。
多年来,由于私人影院原先不需要行政许可,并未正式纳入行政监管,使得部分经营者越发肆无忌惮,市场鱼龙混杂,其背后滋生出的消防安全隐患、小区治安混乱、版权来源不清等问题比比皆是。

消防安全怎样做?

随意在网上搜索周边的私人影院,很快就出现了一长串搜索结果。选择其中最近的一家,依着地址来到了附近的某栋居民楼内。到达私人影院所在的楼层,在楼道墙上贴有一块印着店名的简易招牌,昭示着这里并非民居。
进入影院,只见前台的空间狭小,竖立着的黑板上写着几部时下正在院线热映的电影,一旁的角落里还摆放着零食货架和冷柜,整个店内看不到任何营业执照。
通过一扇门帘步入走廊,逼仄的走廊仅能容一人通过,走廊两侧分别设有2个房间。进入房间,与其说这是影院包厢,不如说更像是一间卧室,不过数平米的房间内,一张大床占据了大部分的空间,投影、音响等设备的连接线在地上乱作一团。为了体现个性化,店家还特意把每个房间装饰成了不同的风格,各种玩偶、挂饰随处可见,这些都无形增加了火灾的危险系数,且整个房间内没有配备任何消防设施。
影院外的消防通道则被影院放置的一个大型垃圾箱所占据,部分垃圾甚至还蔓延到了地上,想通过这里上下楼,简直举步维艰。另一侧楼道的拐角处还装有一台空调外机,此情此景在“安全出口”标识的映衬下,显得格外刺眼,如此的安全通道,安全状况着实令人担忧。
具有相似情况的私人影院其实还有很多,虽然行业乱象频现,但也并非所有私人影院皆是如此。位于人民广场迪美购物中心的幕映微影院就一反纷乱之态,是黄浦区首家拿到点播影院备案登记证明的私人影院,成为了全市私人影院的标杆。
相较于之前的私人影院,幕映微影院店内装修别致、氛围典雅,亮黄色的色调与周边购物中心的环境相得益彰。影院的前台内整齐地挂着营业执照与各种证明,店内安全通道明亮且开阔,消防设施齐全。
影院包厢内设有皮沙发和大屏幕,环境宽敞且舒适,投影等播放器材均整齐地摆放在房间上方的架子内,所有放置在外的电线也均用绝缘材料的胶布进行了包裹与固定,且每间房间都备有灭火器和喷淋装置。据影院负责人介绍,影院专门花费了20余万元用于店铺的装修升级以保证消防安全。
对于私人影院的消防安全,消防部门的工作人员表示,私人影院在装修上必须按规采用防火材料,并配备两个安全出口,每天需安排专人检查以确保其畅通。此外,报警、灭火、排烟、应急照明等设备也需要一并装配,这样才能做到保障顾客的安全。

各种设备的连接线随意暴露在外,杂乱且危险。

安全管理谁来管?

许多私人影院藏身于非经营性场所内,或许在你家小区里也隐匿着这样的店铺。致电联系几家开在居民小区内的私人影院,大部分工作人员都表示店内提供通宵观影服务,且无需身份登记,这使得私人影院在安全和扰民方面存在着双重隐患。
对于居住在私人影院附近的居民而言,他们对私人影院的安全问题则更有发言权。居民吴女士担忧地表示,开在居民小区里的私人影院感觉上就非常不正规,消防设施之类的肯定也都不达标,而且陌生人频繁进出小区对居民来说很不安全。关于这个问题也曾向物业投诉过好多次,但他们还是照样营业,真希望有关部门能好好地管一管。
对此,小区物业部门也颇感无奈,物业负责人表示,物业也知道哪家是私人影院,但前去检查的时候,他们就说自己是在招呼朋友,并不是在营业。再者按照消防规范,他们也确实没有侵占公共空间,加上物业又没有执法权,对这方面的管理真的是心有余而力不足。
今年上半年,黄浦区文化局曾接到居民的投诉称,在自己所住的居民楼内开了一家私人影院,每天都有陌生人在楼里进进出出,且时常会在半夜里传出很大的声响,吵得自己难以入睡。
这样的情况并非个案,黄浦区文化局在大调研中发现,全区共存在十几家私人影院,其中有6家藏身于居民楼。按规,居民楼里禁止营业,即使是商住两用楼,也只能在商铺范围内开展经营活动。这些开在居民楼里的私人影院属于“居改非”行为,安全隐患严重,都需要进行取缔。
对于私人影院存在的隐患问题,黄浦区文化局会同消防等相关部门随即展开联合整治行动,工作人员逐家上门查访。
在六合大厦的一家私人影院内,工作人员发现该影院没有电影放映经营许可证,播放的影片均为网络下载。此外,影院的消防安全设施不到位,存在诸多消防安全隐患。工作人员随即对影院的法人代表进行约谈,向其指出了影院存在的安全问题。在相关部门的监管下,该影院的法人代表主动关闭了这家私人影院。

版权要求如何定?

通过消防等相关部门的走访,工作人员总结出了私人影院的通病。这些私人影院九成没有电影放映经营许可证,片源没有版权,基本全靠网络下载。大部分私人影院位于非经营性场所内,达不到电影院的消防安全标准。工商注册执照的内容则更是花样百出,都是些咖啡厅、酒店、餐饮公司等与电影放映毫无关系的名头。超过6成的私人影院还提供桌游、VR游戏、麻将、KTV等项目,服务混乱。
亲身体验过一次私人影院后,发现这里仅通过遥控器就可点播观看各类电影,虽然便利但这些电影大多画质不佳,且角落位置还依稀可见水印,尝试过一次便能知道其中存在的版权问题。
即使是这样,却依旧有部分市民的版权意识薄弱,虽然明知私人影院内的电影可能存在版权问题却依然常去光顾。市民龚小姐表示,自己酷爱小众电影,但这类电影通常不会在电影院上映,自己只能上网观看,可在家看电影又完全没有观影氛围。后来,自己也是偶然得知了私人影院的存在,由此便一发不可收拾,成为了私人影院的常客。龚小姐介绍说,私人影院除了影片丰富之外,环境氛围也跟传统电影院的小厅相差无几,而且包厢环境私密,自己可以边看电影,边愉快地葛优瘫,丝毫不用担心会影响到别人。在被问及版权问题时,龚小姐表示自己并不在意,在网上看电影很多时候也没有版权,而且这应该是商家考虑的问题。
若是每位顾客都以这样的心态屡屡光顾非正规的私人影院,长此以往,必定会对遵守规则的商家造成损害,因此,版权问题必须受到人们的重视与保护。
2018年2月12日,国家新闻出版广电总局局务会议审议通过《点播影院、点播院线管理规定》,并于2018年3月30日起正式施行。规定对点播影院、点播院线的定义、资质、版权等诸多方面做出了明确规定。规定明确了将私人影院统称为“点播影院”,并且明确点播影院必须加盟点播院线,必须取得电影放映经营许可证等,这一系列规定的确立标志着私人影院这一业态在全国范围内被正式纳入监管。
规定施行后,黄浦区文化局据此编写了相关的《关于加强点播影院、点播院线管理实施办法》,办法在经营选址、放映授权、安全技术等层面对私人影院设置了行业门槛,要求区内所有私人影院需一律实行备案制度,提交营业执照、消防安全合格证明、公共场所卫生许可证等相关必备材料。除需满足工商、消防等条件外,私人影院还必须挂靠具备放映许可证的点播院线,播放合法授权的影片。此外,每家私人影院进门处都需安装人脸识别摄像头,禁止未成年人出入,且影院内要设置两条消防通道。经营自制食品的私人影院还需办理卫生许可证和食品流通经营许可证。
一系列规范的落地标志着私人影院将逐步走向正规,不仅是上述方面,希望私人影院所有的问题都能在日后得到解决,为百姓提供一个安适的娱乐环境。
私人影院作为一种全新的业态,为热爱观影又追求个性的年轻人提供了更多样化的选择,在享受其带来欢乐的同时,也绝不能把安全问题置之脑后,期盼私人影院能以更安全、更舒适的样貌迎接来客,让整个行业迎来新的生机。

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